做好新时代“三农”工作的总抓手

  • 日期:12-28
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几天前于《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》发布。 这是新世纪以来党中央连续发布的指导“三农”工作的第十五个“一号文件” 在新时期习近平中国特色社会主义的指导下,基于新时期“三农”发展的新的历史取向,《意见》全面规划了中国特色社会主义农村的振兴道路,重点从意义、思路、任务、政策和要求等方面实施农村振兴战略。 《意见》指出,实施农村振兴战略是党的十九届全国代表大会的重大决策部署,是夺取全面建设小康社会和全面建设社会主义现代化国家胜利的重大历史任务,也是新时期“三农”工作的总体出发点。

“建立政府的基础在于农业” 没有农业和农村地区的现代化,国家就不会现代化。“三农”是关系国计民生的根本问题。 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重。它在促进农业和农村发展方面取得了历史性成就,为新时期开创中国特色社会主义事业新局面提供了有力支持。 但是,我们也必须清醒地认识到,“三农”问题一直是中国经济社会发展的一块“短板”。 人们对更好生活日益增长的需求与发展不平衡和不充分之间的矛盾在农村尤其突出。农产品分阶段供应过剩,供应不足。农村基础设施和生计领域有许多债务。农村环境和生态问题更加突出。农村基层党建存在薄弱环节。 可以说,农业现代化、农村全面小康社会和农民的幸福感和成就感决定着中国全面小康社会的质量和社会主义现代化的质量。 实施农村振兴战略是解决重大社会矛盾、实现“二百年”目标、实现全民共同富裕的必然要求。

实施农村振兴战略,首先必须全面贯彻十九大精神,以习近平中国特色社会主义新时代为指导。 按照繁荣工业、生态宜居、文明农村文化、有效治理、丰富生活的总体要求,建立健全城乡一体化发展的体制和政策体系,推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,使农业成为有前途的产业,农民成为有吸引力的职业,农村成为安居乐业的美好家园。

实施农村振兴战略,基本上是走中国特色社会主义农村振兴之路。 我们要坚持党对农村工作的管理,坚定不移地坚持和加强党对农村工作的领导,确保党始终统领全局,协调各方农村工作,为农村振兴提供强大的政治保障。 我们必须优先发展农业和农村地区,加快完成农业和农村地区的短板。坚持农民主导地位,充分发挥农民主导作用,不断提高农民的购买意识、幸福感和安全感。 我们要坚持全面振兴农村,统筹农村各项建设,注重协同和关联,统筹安排,促进协调发展。 我们必须坚持城乡一体化发展,促进城乡要素自由流动和平等交流。 我们要坚持人与自然和谐共处,牢固树立和践行绿水青山是金山银山的理念,引领农村以绿色发展为动力。 我们必须坚持因地制宜、循序渐进、不逐层增加、不一刀切、不搞形式主义的原则,取得长期的成功和扎实的进步。

实施农村振兴战略,关键是建立和完善制度和政策体系,巩固保障农村振兴的制度和机制。 我们必须抓住“钱、土地、人”等关键环节,打破一切过时的制度壁垒,促进城乡要素的自由流动和平等交换,促进城乡公共资源的均衡配置。 制度建设要贯穿各项战略,着力完善产权制度和要素市场配置,激活主体,激活要素,激活市场,努力增强改革的系统性、整体性和协调性,推进体制机制创新,加强农村振兴的制度供给。 要突破人才瓶颈,首先要发展人力资本,畅通通向农村的智力、技术和管理渠道,培养更多的本土人才,聚集和利用世界各地的人才,加强对农村振兴的人才支持。 解决资金来源问题,完善投资保障体系,创新投融资机制,加快形成金融优先保障、金融优先倾斜、社会积极参与的多维投资格局,确保投资强度和总量持续增长,加强农村振兴投资保障。